赤峰市水利工程招标评标专家评标工作守则(试行)

为了加强对水利工程评标专家的管理,规范评标行为,提高评标质量,根据国家和自治区招标投标相关法律法规赤峰市水利局制定并印发了《赤峰市水利工程招标评标专家评标工作守则(试行)》

 

赤峰市水利工程招标评标专家评标

工作守则(试行)

第一条 为了加强对水利工程评标专家的管理,规范评标行为,提高评标质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等法律、法规,制定本守则。

第二条 本守则适用于进入赤峰市公共资源交易中心(以下简称交易中心)进行公开招标的水利项目的评标专家(包括参加评标的招标人代表)。

第三条 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

    第四条 收到评标通知确认可以参加评标的评标专家应当遵守以下规定:

   (一)准时到达指定地点报到因故不能参加评标的,在报到时间前及时告知市公共资源交易中心

   (二)必须亲自参加评标,不得委托他人代替

   (三)评标前,不得询问与评审项目有关的情况;

   (四)不得私下接触投标人,收受投标人的财务或其他好处。

第五条 评标前,评标专家应将所有个人具有通讯功能的音像、电子设备及通讯工具交给交易中心制定地点保管,直至评标工作结束。

第六条 评标专家到达评标现场后,发现是投标人或代理人的近亲属或与招标代理机构、投标人有利害关系,可能影响到对投标文件公正评审,应当主动提出回避。

    发现以上情形后,评标专家不主动回避,招标人和行政监督人员有权取消并更换其评标委员会成员资格,其评标结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

第七条 评标委员会主任以少数服从多数为原则,由评标委员会全体推选。

第八条 评标专家应当认真倾听招标人介绍所评审项目的招标内容,仔细阅读招标文件,熟悉并掌握本项目的评标原则和评审办法。

第九条 评标委员会成员在评标过程中应遵守以下规定:

(一)严格按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审,招标文件未规定的评标办法不得作为评标依据;

(二)对投标文件独立评审,不得发表任何具有倾向性、诱导性的见解,不得对评标委员会其他成员的评审意见施加任何影响,不受任何单位或者个人的非法干预;

(三)招标人或招标代理机构需要对招标文件中含义不明确的内容进行解释或说明时,应要求招标人或者招标代理机构以书面形式作出解释或说明;

(四)严格区分投标文件的重大偏差和微小偏差,不得无根据随意废标;

(五)服从并配合有关部门的监督和管理;

(六)发现评标过程中存在违法、违纪或者违反公平、公正原则的情况,应及时向现场监督人员反映,或直接向行政主管部门反映,或直接向各级纪检监察部门举报;

(七)保守评标秘密,不得将投标文件带离评标现场评审;不得将与评标内容有关的资料予以记录、摘抄、复印、拍照及带出评标场所,不得向外界透露评标内容、评标委员会组成及评标委员会成员对投标文件的评审情况,不得向外界透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐等与项目评审有关情况;

(八)不得中途离开评标现场。如有特殊情况确需离开的,须经招标人和行政监督人员同意,并将情况通知交易中心工作人员,离场后不得再次参与评标工作。

第十条 评标专家签名实行实名制。评标专家应对其个人评审结果进行签名确认,并对其评审结果承担责任。

评标专家对评标工作人员提供的评标数据进行签名确认前,应根据招标文件规定的评标办法对其进行认真校核,经核对准确无误后方可签名确认。

第十一条 评标委员会在评标过程中应遵守以下规定:

(一)可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,所需澄清内容必须以书面形式通知投标人,并提示澄清者说明内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容;不得在需澄清的内容中提出带有引导性的问题;

(二)发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他违法方式投标的,将投标人的投标文件作废标处理;

(三)发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价,或者可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明,并提供相关证明材料。投标人不能做出合理说明并无法提供相关证明材料的,应认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标文件作废标处理;

(四)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补充的,评标委员会有权否决其投标;

(五)应当审查各投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应,未能完全响应的投标文件,应作废标处理;

(六)经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,有权否决所有投标;

(七)应在评标报告中详细说明废标的具体理由和明确依据;

(八)评标工作完成后,评标委员会应出具书面评标报告并推荐中标候选人,也可以接受招标人的委托直接确定中标人。

第十二条 评标专家对评标结论持有异议的,应书面向评标委员会提出意见和理由,并由其本人签名确认,否则视为同意评标结论。

第十三条 评标专家违反本守则第四条、第五条、第六条、第九条、第十一条的,由行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止半年内参加全市范围内水利工程招标评审工作;情节特别严重,取消其评标专家资格,并从自治区水利评标专家库中移除。

第十四条 经招标人或行政监督部门调查取证,由评标专家原因造成评标结果错误,影响中标候选人推选的,发现一次给予该评标专家严重警告,列入屏蔽名单,三个月内不得参与全市水利工程招标评审工作;发现两次的,取消其评标专家资格,并从自治区水利评标专家库中移除。

经调查,情节严重的,建议其主管单位给予相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第十五条 本守则由赤峰市水利局负责解释。


附件

【字体: 】【收藏】 【打印】【关闭

相关文章