近年来，赤峰市深入贯彻习近平总书记关于国家水网建设重要论述，紧扣国家、自治区水网战略部署，立足西辽河上游缺水地区实际，坚持规划引领、项目蓄势、工程筑基、机制创新协同发力，探索出一条北方缺水地区市域水网建设的实践路径。

赤峰市人均水资源量仅为全国人均水平的40.5%、自治区人均水平的38.6%，属于典型水资源匮乏地区，同时承担着辽河流域上游防洪减灾、生态保护等多重任务，水安全保障压力较大。面对先天不足的资源禀赋，赤峰市没有“等靠要”，而是主动对标国家水网建设大局，跳出单纯工程思维，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境协同治理。2024年经市政府常务会、市委常委会审议后正式印发实施的《赤峰市水网建设规划》，确立了“四脉多支筑基，二纵一横补源，一湖多库调蓄”总体布局，从顶层设计上将地方水网融入国家水网大局，体现了高度的战略自觉和系统思维。

规划引领——把“家底”摸清、把蓝图绘准

立足境内四大流域、805条河流、70座水库的工程家底，以自然河湖水系为基底，以重大引调水工程为通道，科学构建防洪保安、农业灌溉、城乡供水、生态补水“四位一体”的现代化水网框架。规划编制过程严格履行技术审查、政府审议程序，做到一张蓝图管全域、管长远，从源头上避免了“规划落不了地、工程连不成网”的常见问题。

项目蓄势——让“项目等资金”，不让“资金等项目”

坚持远近结合、梯次推进的原则谋划储备水利项目，全市水网规划谋划项目总投资950亿元，其中“十五五”期间投资582亿元，2026年在建项目总投资达到75.9亿元。在项目谋划中，赤峰市主动抢抓超长期特别国债、中央预算内投资和其他水利专项资金窗口期，持续加大“跑部进厅”力度，紧扣国家水网骨干工程建设、水库安全提标、北方防洪排涝短板补齐等国家最新要求，做到对上政策导向与对内发展需求双向精准对接，项目成熟度和资金争取成功率显著提升。

工程筑基——存量提质与增量攻坚并举

经过多年持续建设，赤峰市已累计建成水库70座、堤防713公里、灌区169个、城乡供水工程10.51万处，形成了覆盖防洪、灌溉、供水、生态补水的完整工程体系。在此基础上，赤峰市水网建设强化全市“一盘网”统筹思维，主动对接交通、能源、市政等其他基础设施网络，推动多网协同联动，针对水网建设过程中资金筹措、生态约束、征地移民等堵点难点，一方面在用好财政资金的同时，积极争取一般债券资金、专项债券资金，同时吸引社会资本、民间资金参与水利工程建设；另一方面，强化部门横向协同，统筹工程建设与耕地保护、生态红线管控，全力打通项目落地关键环节，以务实举措保障重大水网项目有序推进。

赤峰市现代化水网建设站位高、谋划深、推进实，走出了一条符合北方缺水地区实际的实践路径，为全区推进水网建设提供了可复制、可推广的市域样板。下一步，赤峰市将持续聚焦水网建设的关键环节与薄弱领域，加快构建系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的水网新篇章，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障。